<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//EN"> <html xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml" xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word" xmlns:m="http://schemas.microsoft.com/office/2004/12/omml" xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40"><head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=unicode"> <meta name="ProgId" content="Word.Document"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 15"> <meta name="Originator" content="Microsoft Word 15"> <link rel="File-List" href="doc801-contenido_archivos/filelist.xml"> <link rel="Edit-Time-Data" href="doc801-contenido_archivos/editdata.mso"> <!--[if !mso]> <style> v\:* {behavior:url(#default#VML);} o\:* {behavior:url(#default#VML);} w\:* {behavior:url(#default#VML);} .shape {behavior:url(#default#VML);} </style> <![endif]--><title>Participación social y reducción de la vulnerabilidad: un mecanismo para enfrenar los desafíos de los desastres</title> <!--[if gte mso 9]><xml> <o:DocumentProperties> <o:Author>MHM</o:Author> <o:LastAuthor>MHM</o:LastAuthor> <o:Revision>3</o:Revision> <o:TotalTime>7</o:TotalTime> <o:Created>2016-06-08T20:07:00Z</o:Created> <o:LastSaved>2016-06-08T20:14:00Z</o:LastSaved> <o:Pages>1</o:Pages> <o:Words>4845</o:Words> <o:Characters>26653</o:Characters> <o:Company>Microsoft</o:Company> <o:Lines>222</o:Lines> <o:Paragraphs>62</o:Paragraphs> <o:CharactersWithSpaces>31436</o:CharactersWithSpaces> <o:Version>15.00</o:Version> </o:DocumentProperties> <o:OfficeDocumentSettings> <o:AllowPNG/> </o:OfficeDocumentSettings> </xml><![endif]--> <link rel="themeData" href="doc801-contenido_archivos/themedata.thmx"> <link rel="colorSchemeMapping" href="doc801-contenido_archivos/colorschememapping.xml"> <!--[if gte mso 9]><xml> <w:WordDocument> <w:Zoom>110</w:Zoom> <w:TrackMoves>false</w:TrackMoves> <w:TrackFormatting/> <w:HyphenationZone>21</w:HyphenationZone> <w:ValidateAgainstSchemas/> <w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid> <w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent> <w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText> <w:DoNotPromoteQF/> <w:LidThemeOther>ES-CR</w:LidThemeOther> <w:LidThemeAsian>X-NONE</w:LidThemeAsian> <w:LidThemeComplexScript>X-NONE</w:LidThemeComplexScript> <w:Compatibility> <w:BreakWrappedTables/> <w:SplitPgBreakAndParaMark/> </w:Compatibility> <m:mathPr> <m:mathFont m:val="Cambria Math"/> <m:brkBin m:val="before"/> <m:brkBinSub m:val="&#45;-"/> <m:smallFrac m:val="off"/> <m:dispDef/> <m:lMargin m:val="0"/> <m:rMargin m:val="0"/> <m:defJc m:val="centerGroup"/> <m:wrapIndent m:val="1440"/> <m:intLim m:val="subSup"/> <m:naryLim m:val="undOvr"/> </m:mathPr></w:WordDocument> </xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml> <w:LatentStyles DefLockedState="false" DefUnhideWhenUsed="false" DefSemiHidden="false" DefQFormat="false" DefPriority="99" LatentStyleCount="371"> <w:LsdException Locked="false" Priority="0" QFormat="true" Name="Normal"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" QFormat="true" Name="heading 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" QFormat="true" Name="heading 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" QFormat="true" Name="heading 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" QFormat="true" Name="heading 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" QFormat="true" Name="heading 7"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" QFormat="true" Name="heading 8"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" QFormat="true" Name="heading 9"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="index 1"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="index 2"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="index 3"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="index 4"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="index 5"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="index 6"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="index 7"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="index 8"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="index 9"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="toc 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="toc 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="toc 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="toc 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="toc 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="toc 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="toc 7"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="toc 8"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="toc 9"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Normal Indent"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="footnote text"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="annotation text"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="header"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="footer"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="index heading"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="35" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" QFormat="true" Name="caption"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="table of figures"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="envelope address"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="envelope return"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="footnote reference"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="annotation reference"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="line number"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="page number"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="endnote reference"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="endnote text"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="table of authorities"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="macro"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="toa heading"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="List"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="List Bullet"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="List Number"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="List 2"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="List 3"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="List 4"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="List 5"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="List Bullet 2"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="List Bullet 3"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="List Bullet 4"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="List Bullet 5"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="List Number 2"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="List Number 3"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="List Number 4"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="List Number 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="10" QFormat="true" Name="Title"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Closing"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Signature"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="1" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Default Paragraph Font"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Body Text"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Body Text Indent"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="List Continue"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="List Continue 2"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="List Continue 3"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="List Continue 4"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="List Continue 5"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Message Header"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="11" QFormat="true" Name="Subtitle"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Salutation"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Date"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Body Text First Indent"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Body Text First Indent 2"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Note Heading"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Body Text 2"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Body Text 3"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Body Text Indent 2"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Body Text Indent 3"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Block Text"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Hyperlink"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="FollowedHyperlink"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="22" QFormat="true" Name="Strong"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="20" QFormat="true" Name="Emphasis"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Document Map"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Plain Text"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="E-mail Signature"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="HTML Top of Form"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="HTML Bottom of Form"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Normal (Web)"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="HTML Acronym"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="HTML Address"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="HTML Cite"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="HTML Code"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="HTML Definition"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="HTML Keyboard"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="HTML Preformatted"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="HTML Sample"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="HTML Typewriter"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="HTML Variable"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Normal Table"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="annotation subject"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="No List"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Outline List 1"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Outline List 2"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Outline List 3"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Simple 1"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Simple 2"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Simple 3"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Classic 1"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Classic 2"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Classic 3"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Classic 4"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Colorful 1"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Colorful 2"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Colorful 3"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Columns 1"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Columns 2"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Columns 3"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Columns 4"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Columns 5"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Grid 1"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Grid 2"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Grid 3"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Grid 4"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Grid 5"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Grid 6"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Grid 7"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Grid 8"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table List 1"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table List 2"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table List 3"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table List 4"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table List 5"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table List 6"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table List 7"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table List 8"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table 3D effects 1"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table 3D effects 2"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table 3D effects 3"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Contemporary"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Elegant"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Professional"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Subtle 1"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Subtle 2"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Web 1"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Web 2"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Web 3"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Balloon Text"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="Table Grid"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Table Theme"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" Name="Placeholder Text"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="1" QFormat="true" Name="No Spacing"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" Name="Light Shading"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" Name="Light List"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" Name="Light Grid"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" Name="Medium Shading 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" Name="Medium Shading 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" Name="Medium List 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" Name="Medium List 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" Name="Medium Grid 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" Name="Medium Grid 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" Name="Medium Grid 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" Name="Dark List"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" Name="Colorful Shading"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" Name="Colorful List"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" Name="Colorful Grid"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" Name="Light Shading Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" Name="Light List Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" Name="Light Grid Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" Name="Medium Shading 1 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" Name="Medium Shading 2 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" Name="Medium List 1 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" Name="Revision"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="34" QFormat="true" Name="List Paragraph"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="29" QFormat="true" Name="Quote"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="30" QFormat="true" Name="Intense Quote"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" Name="Medium List 2 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" Name="Medium Grid 1 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" Name="Medium Grid 2 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" Name="Medium Grid 3 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" Name="Dark List Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" Name="Colorful Shading Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" Name="Colorful List Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" Name="Colorful Grid Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" Name="Light Shading Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" Name="Light List Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" Name="Light Grid Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" Name="Medium Shading 1 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" Name="Medium Shading 2 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" Name="Medium List 1 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" Name="Medium List 2 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" Name="Medium Grid 1 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" Name="Medium Grid 2 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" Name="Medium Grid 3 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" Name="Dark List Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" Name="Colorful Shading Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" Name="Colorful List Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" Name="Colorful Grid Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" Name="Light Shading Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" Name="Light List Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" Name="Light Grid Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" Name="Medium Shading 1 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" Name="Medium Shading 2 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" Name="Medium List 1 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" Name="Medium List 2 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" Name="Medium Grid 1 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" Name="Medium Grid 2 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" Name="Medium Grid 3 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" Name="Dark List Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" Name="Colorful Shading Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" Name="Colorful List Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" Name="Colorful Grid Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" Name="Light Shading Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" Name="Light List Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" Name="Light Grid Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" Name="Medium Shading 1 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" Name="Medium Shading 2 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" Name="Medium List 1 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" Name="Medium List 2 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" Name="Medium Grid 1 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" Name="Medium Grid 2 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" Name="Medium Grid 3 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" Name="Dark List Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" Name="Colorful Shading Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" Name="Colorful List Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" Name="Colorful Grid Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" Name="Light Shading Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" Name="Light List Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" Name="Light Grid Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" Name="Medium Shading 1 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" Name="Medium Shading 2 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" Name="Medium List 1 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" Name="Medium List 2 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" Name="Medium Grid 1 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" Name="Medium Grid 2 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" Name="Medium Grid 3 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" Name="Dark List Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" Name="Colorful Shading Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" Name="Colorful List Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" Name="Colorful Grid Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" Name="Light Shading Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" Name="Light List Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" Name="Light Grid Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" Name="Medium Shading 1 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" Name="Medium Shading 2 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" Name="Medium List 1 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" Name="Medium List 2 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" Name="Medium Grid 1 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" Name="Medium Grid 2 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" Name="Medium Grid 3 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" Name="Dark List Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" Name="Colorful Shading Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" Name="Colorful List Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" Name="Colorful Grid Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="19" QFormat="true" Name="Subtle Emphasis"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="21" QFormat="true" Name="Intense Emphasis"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="31" QFormat="true" Name="Subtle Reference"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="32" QFormat="true" Name="Intense Reference"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="33" QFormat="true" Name="Book Title"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="37" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" Name="Bibliography"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true" QFormat="true" Name="TOC Heading"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="41" Name="Plain Table 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="42" Name="Plain Table 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="43" Name="Plain Table 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="44" Name="Plain Table 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="45" Name="Plain Table 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="40" Name="Grid Table Light"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="46" Name="Grid Table 1 Light"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="47" Name="Grid Table 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="48" Name="Grid Table 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="49" Name="Grid Table 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="50" Name="Grid Table 5 Dark"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="51" Name="Grid Table 6 Colorful"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="52" Name="Grid Table 7 Colorful"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="46" Name="Grid Table 1 Light Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="47" Name="Grid Table 2 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="48" Name="Grid Table 3 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="49" Name="Grid Table 4 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="50" Name="Grid Table 5 Dark Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="51" Name="Grid Table 6 Colorful Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="52" Name="Grid Table 7 Colorful Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="46" Name="Grid Table 1 Light Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="47" Name="Grid Table 2 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="48" Name="Grid Table 3 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="49" Name="Grid Table 4 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="50" Name="Grid Table 5 Dark Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="51" Name="Grid Table 6 Colorful Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="52" Name="Grid Table 7 Colorful Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="46" Name="Grid Table 1 Light Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="47" Name="Grid Table 2 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="48" Name="Grid Table 3 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="49" Name="Grid Table 4 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="50" Name="Grid Table 5 Dark Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="51" Name="Grid Table 6 Colorful Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="52" Name="Grid Table 7 Colorful Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="46" Name="Grid Table 1 Light Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="47" Name="Grid Table 2 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="48" Name="Grid Table 3 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="49" Name="Grid Table 4 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="50" Name="Grid Table 5 Dark Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="51" Name="Grid Table 6 Colorful Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="52" Name="Grid Table 7 Colorful Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="46" Name="Grid Table 1 Light Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="47" Name="Grid Table 2 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="48" Name="Grid Table 3 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="49" Name="Grid Table 4 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="50" Name="Grid Table 5 Dark Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="51" Name="Grid Table 6 Colorful Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="52" Name="Grid Table 7 Colorful Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="46" Name="Grid Table 1 Light Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="47" Name="Grid Table 2 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="48" Name="Grid Table 3 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="49" Name="Grid Table 4 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="50" Name="Grid Table 5 Dark Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="51" Name="Grid Table 6 Colorful Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="52" Name="Grid Table 7 Colorful Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="46" Name="List Table 1 Light"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="47" Name="List Table 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="48" Name="List Table 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="49" Name="List Table 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="50" Name="List Table 5 Dark"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="51" Name="List Table 6 Colorful"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="52" Name="List Table 7 Colorful"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="46" Name="List Table 1 Light Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="47" Name="List Table 2 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="48" Name="List Table 3 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="49" Name="List Table 4 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="50" Name="List Table 5 Dark Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="51" Name="List Table 6 Colorful Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="52" Name="List Table 7 Colorful Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="46" Name="List Table 1 Light Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="47" Name="List Table 2 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="48" Name="List Table 3 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="49" Name="List Table 4 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="50" Name="List Table 5 Dark Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="51" Name="List Table 6 Colorful Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="52" Name="List Table 7 Colorful Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="46" Name="List Table 1 Light Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="47" Name="List Table 2 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="48" Name="List Table 3 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="49" Name="List Table 4 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="50" Name="List Table 5 Dark Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="51" Name="List Table 6 Colorful Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="52" Name="List Table 7 Colorful Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="46" Name="List Table 1 Light Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="47" Name="List Table 2 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="48" Name="List Table 3 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="49" Name="List Table 4 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="50" Name="List Table 5 Dark Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="51" Name="List Table 6 Colorful Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="52" Name="List Table 7 Colorful Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="46" Name="List Table 1 Light Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="47" Name="List Table 2 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="48" Name="List Table 3 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="49" Name="List Table 4 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="50" Name="List Table 5 Dark Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="51" Name="List Table 6 Colorful Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="52" Name="List Table 7 Colorful Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="46" Name="List Table 1 Light Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="47" Name="List Table 2 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="48" Name="List Table 3 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="49" Name="List Table 4 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="50" Name="List Table 5 Dark Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="51" Name="List Table 6 Colorful Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="52" Name="List Table 7 Colorful Accent 6"/> </w:LatentStyles> </xml><![endif]--> <style> <!-- * {margin:0; padding:0; text-indent:0; } #L1 {counter-reset: c1 0;} #l1> li:before {counter-increment: c1; content: counter(c1, decimal)". "; color: #2E3092; font-family:"Palatino Linotype", serif; font-style: normal; font-weight: bold; text-decoration: none; font-size: 12pt; } /* Font Definitions */ @font-face {font-family:"Cambria Math"; panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4; mso-font-charset:0; mso-generic-font-family:roman; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:-536870145 1107305727 0 0 415 0;} @font-face {font-family:Calibri; panose-1:2 15 5 2 2 2 4 3 2 4; mso-font-charset:0; mso-generic-font-family:swiss; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:-536870145 1073786111 1 0 415 0;} @font-face {font-family:"Palatino Linotype"; panose-1:2 4 5 2 5 5 5 3 3 4; mso-font-charset:0; mso-generic-font-family:roman; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:-536870265 1073741843 0 0 415 0;} @font-face {font-family:"Gill Sans MT"; panose-1:2 11 5 2 2 1 4 2 2 3; mso-font-charset:0; mso-generic-font-family:swiss; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:7 0 0 0 3 0;} @font-face {font-family:"Broadway BT"; panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0; mso-font-alt:"Times New Roman"; mso-font-charset:0; mso-generic-font-family:roman; mso-font-format:other; mso-font-pitch:auto; mso-font-signature:0 0 0 0 0 0;} /* Style Definitions */ p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal {mso-style-unhide:no; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; margin:0cm; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman",serif; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; color:windowtext;} h1 {mso-style-priority:9; mso-style-unhide:no; mso-style-qformat:yes; mso-style-link:"Título 1 Car"; mso-margin-top-alt:auto; margin-right:0cm; mso-margin-bottom-alt:auto; margin-left:0cm; mso-pagination:widow-orphan; mso-outline-level:1; font-size:20.0pt; font-family:"Palatino Linotype",serif; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; color:#25408F; font-weight:bold;} h3 {mso-style-priority:9; mso-style-unhide:no; mso-style-qformat:yes; mso-style-link:"Título 3 Car"; mso-margin-top-alt:auto; margin-right:0cm; mso-margin-bottom-alt:auto; margin-left:0cm; mso-pagination:widow-orphan; mso-outline-level:3; font-size:12.0pt; font-family:"Palatino Linotype",serif; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; color:#2E3092; font-weight:bold;} p {mso-style-priority:99; margin:0cm; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman",serif; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; color:#231F20;} span.Ttulo1Car {mso-style-name:"Título 1 Car"; mso-style-priority:9; mso-style-unhide:no; mso-style-locked:yes; mso-style-link:"Título 1"; mso-ansi-font-size:16.0pt; mso-bidi-font-size:16.0pt; font-family:"Calibri Light",sans-serif; mso-ascii-font-family:"Calibri Light"; mso-ascii-theme-font:major-latin; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:major-fareast; mso-hansi-font-family:"Calibri Light"; mso-hansi-theme-font:major-latin; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-theme-font:major-bidi; color:#2E74B5; mso-themecolor:accent1; mso-themeshade:191;} span.Ttulo3Car {mso-style-name:"Título 3 Car"; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:9; mso-style-unhide:no; mso-style-locked:yes; mso-style-link:"Título 3"; mso-ansi-font-size:12.0pt; mso-bidi-font-size:12.0pt; font-family:"Calibri Light",sans-serif; mso-ascii-font-family:"Calibri Light"; mso-ascii-theme-font:major-latin; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:major-fareast; mso-hansi-font-family:"Calibri Light"; mso-hansi-theme-font:major-latin; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-theme-font:major-bidi; color:#1F4D78; mso-themecolor:accent1; mso-themeshade:127;} p.s1, li.s1, div.s1 {mso-style-name:s1; mso-style-unhide:no; margin:0cm; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:12.0pt; font-family:"Gill Sans MT",sans-serif; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; color:#808285;} p.h2, li.h2, div.h2 {mso-style-name:h2; mso-style-unhide:no; margin:0cm; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:14.0pt; font-family:"Palatino Linotype",serif; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; color:#25408F; font-weight:bold;} p.p, li.p, div.p {mso-style-name:p; mso-style-unhide:no; margin:0cm; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman",serif; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; color:#231F20;} p.s2, li.s2, div.s2 {mso-style-name:s2; mso-style-unhide:no; margin:0cm; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:12.0pt; font-family:"Palatino Linotype",serif; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; color:#231F20; font-weight:bold;} p.s3, li.s3, div.s3 {mso-style-name:s3; mso-style-unhide:no; margin:0cm; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:12.0pt; font-family:"Broadway BT",serif; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; color:white;} p.s4, li.s4, div.s4 {mso-style-name:s4; mso-style-unhide:no; margin:0cm; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0pt; font-family:"Broadway BT",serif; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; color:white;} p.s5, li.s5, div.s5 {mso-style-name:s5; mso-style-unhide:no; margin:0cm; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:12.0pt; font-family:"Palatino Linotype",serif; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; color:#25408F; font-weight:bold;} p.s6, li.s6, div.s6 {mso-style-name:s6; mso-style-unhide:no; margin:0cm; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0pt; font-family:"Palatino Linotype",serif; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; color:#231F20; font-style:italic;} p.s7, li.s7, div.s7 {mso-style-name:s7; mso-style-unhide:no; margin:0cm; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman",serif; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; color:#2E3092;} span.h21 {mso-style-name:h21; mso-style-unhide:no; mso-ansi-font-size:14.0pt; mso-bidi-font-size:14.0pt; font-family:"Palatino Linotype",serif; mso-ascii-font-family:"Palatino Linotype"; mso-hansi-font-family:"Palatino Linotype"; color:#25408F; mso-text-animation:none; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none; text-underline:none; text-decoration:none; text-line-through:none;} span.p1 {mso-style-name:p1; mso-style-unhide:no; mso-ansi-font-size:12.0pt; mso-bidi-font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman",serif; mso-ascii-font-family:"Times New Roman"; mso-hansi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; color:#231F20; mso-text-animation:none; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none; text-underline:none; text-decoration:none; text-line-through:none;} span.s71 {mso-style-name:s71; mso-style-unhide:no; mso-ansi-font-size:12.0pt; mso-bidi-font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman",serif; mso-ascii-font-family:"Times New Roman"; mso-hansi-font-family:"Times New Roman"; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; color:#2E3092; mso-text-animation:none; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none; text-underline:none; text-decoration:none; text-line-through:none;} .MsoChpDefault {mso-style-type:export-only; mso-default-props:yes; font-size:10.0pt; mso-ansi-font-size:10.0pt; mso-bidi-font-size:10.0pt;} @page WordSection1 {size:612.0pt 792.0pt; margin:70.85pt 3.0cm 70.85pt 3.0cm; mso-header-margin:35.4pt; mso-footer-margin:35.4pt; mso-paper-source:0;} div.WordSection1 {page:WordSection1;} /* List Definitions */ @list l0 {mso-list-id:103690560; mso-list-template-ids:1306670272;} ol {margin-bottom:0cm;} ul {margin-bottom:0cm;} --> </style><!--[if gte mso 10]> <style> /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Tabla normal"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times New Roman",serif;} </style> <![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml> <o:shapedefaults v:ext="edit" spidmax="1026"/> </xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml> <o:shapelayout v:ext="edit"> <o:idmap v:ext="edit" data="1"/> </o:shapelayout></xml><![endif]--> </head> <body style="" lang="ES-CR"> <script> (function(i,s,o,g,r,a,m){i['GoogleAnalyticsObject']=r;i[r]=i[r]||function(){ (i[r].q=i[r].q||[]).push(arguments)},i[r].l=1*new Date();a=s.createElement(o), m=s.getElementsByTagName(o)[0];a.async=1;a.src=g;m.parentNode.insertBefore(a,m) })(window,document,'script','https://www.google-analytics.com/analytics.js','ga'); ga('create', 'UA-79378845-1', 'auto'); ga('send', 'pageview'); </script> <div class="WordSection1"> <p class="s1" style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; text-align: right;" align="right"><o:p>&nbsp;</o:p></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <h1 style="margin: 5pt 46.9pt 5pt 42.55pt; text-align: center; line-height: 85%;" align="center"><span style="font-size: 12pt; line-height: 85%; font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">1. <span class="h21"><span style="line-height: 85%; font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">PARTICIPACIÓN SOCIAL Y REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD: UN MECANISMO PARA ENFRENAR LOS DESAFÍOS DE LOS DESASTRES</span></span><o:p></o:p></span></h1> <h3 style="margin: 5pt 46.9pt 5pt 42.55pt; line-height: 15pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></h3> <h3 style="margin: 5pt 46.9pt 5pt 42.55pt; line-height: 15pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Lic. Ramón Araya Araya<o:p></o:p></span></h3> <h3 style="margin: 5pt 46.9pt 5pt 42.55pt; line-height: 15pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Oficial de Enlace, Depto. de Operaciones, CNE<o:p></o:p></span></h3> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <h3 style="margin: 5pt 46.9pt 5pt 42.55pt; line-height: 16pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Resumen<o:p></o:p></span></h3> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Este artículo trata la participación social como un componente estratégico de la gestión del riesgo en los niveles local, regional y nacional. La participación es abordada como una herramienta que privilegia una visión interinstitucional y multidisciplinaria, que promueva la protección de las personas, sus bienes materiales y su entorno.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Se analizan la necesidad de promover los esfuerzos individuales, la ayuda mutua y los esfuerzos del gobierno en la acciones de gestión del riesgo. Destaca la necesidad de fortalecer procesos de integración y participación a nivel de comités de emergencia, como estrategia para la prevención y atención de situaciones de emergencias, de la mano de los procesos de descentralización del Estado costarricense. La temática es abordada desde el ejercicio profesional en la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE).<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p class="s2" style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Descriptores: </span><span class="p1"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">PARTICIPACIÓN, ORGANIZACIÓN COMUNAL, COMITÉS DE EMERGENCIAS, DESCENTRALIZACIÓN.</span></span><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <h3 style="margin: 5pt 46.9pt 5pt 42.55pt; text-indent: 0cm;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><span style="">1.<span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-size-adjust: none; font-stretch: normal;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Introducción<o:p></o:p></span></h3> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">La participación social es abordada como una estrategia de gestión local del riesgo, que da cabida a la diversidad de actores sociales de las comunidades en busca del bienestar común.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">En este contexto, la visión de las comunidades debe estar integrada en las acciones institucionales, para que realmente se dé el acceso a la toma de decisiones, acorde a las expectativas y necesidades comunitarias.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">A nivel de la CNE se ve la necesidad de promover procesos de descentralización en las regiones, tendientes a fortalecer el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR).<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Este sistema, da énfasis en el análisis de los comités de emergencias como instancias de coordinación y en la necesidad de fortalecer las estructuras como espacios de participación social.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">El sistema de comités de emergencias es visto como parte de la estrategia a impulsar por la CNE para cumplir con su función coordinadora de las instituciones públicas, privadas, ONG s y sociedad civil en todo el país. Su fortalecimiento puede propiciar una mayor participación que articule las instituciones, organizaciones y sociedad civil. Con ello se pueden evitar manejos oportunistas del tema, sobre todo en tiempos de elección popular.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">El sector empresarial así como otros actores sociales, tienen una importancia estratégica en los procesos de prevención y atención de situaciones de emergencias, por lo que deben ser integrados mediante alianzas estratégicas en procura del bienestar común.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <h3 style="margin: 5pt 46.9pt 5pt 42.55pt; text-indent: 0cm; line-height: 14pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><span style="">2.<span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-size-adjust: none; font-stretch: normal;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Participación social: una estrategia de gestión local del riesgo.<o:p></o:p></span></h3> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">En materia de prevención y atención de emergencias, la participación debe ser vista como una herramienta que privilegia una visión interinstitucional y multidisciplinaria, con miras a la protección de las personas, sus bienes materiales y el entorno. Todo ello en función de una mejor calidad de vida de la población.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">La construcción del entorno depende de la capacidad, voluntad y participación de cada actor social y no sólo de la intervención del gobierno o de un grupo determinado de personas. Por ello, el fin último de la participación en materia de gestión de riesgos es la búsqueda del bienestar común.<o:p></o:p></span></p> <p class="s3" style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">1<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"> Cada uno de los individuos que componen esta sociedad es sujeto y actor principal del desarrollo, teniendo deberes y derechos concretos que deben ser comunicados entre los unos y los otros, para ir estableciendo las necesarias interacciones en función del bien común. (Oficina Nacional de Emergencias del Ministerio del Interior, 2000, p. 19).<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Las autoridades locales y líderes comunales pueden detectar sus amenazas, vulnerabilidades, riesgos y recursos, para priorizar y planificar acciones acordes a las prioridades establecidas y así lograr mejores condiciones de seguridad, que redunden en una mejor calidad de vida de la población. Las organizaciones comunitarias cumplen un papel medular en este campo.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Para promover acciones comunales orientadas a fortalecer la seguridad de la población, es importante acompañar los procesos de información y capacitación con un estrecho vínculo de las autoridades, para que su visión se integre a las acciones institucionales. En otras palabras, no basta con capacitar si no se permite el acceso a la toma de decisiones por parte de la sociedad civil. Tal como lo indica la Estrategia Internacional para la Reducción de los Desastres (ERID):  Utilizar la planificación y elaboración de presupuestos participativos para mejorar asentamientos informales, asignar tierras y promover construcciones seguras.  (2011, p. 159)<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Para ello, las instituciones y municipios deben fortalecer la credibilidad e imagen ante la comunidad; ya que por lo general sus labores pueden estar desfasadas de las expectativas y necesidades comunales.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Este proceso es vital que lo lideren los municipios, para ello es fundamental un cambio de cultura organizacional y de mentalidad en los tomadores de decisiones.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Cómo lo plantea la EIRD  Adoptar una nueva cultura de administración pública que apoye las iniciativas locales y se base en alianzas entre el gobierno y la sociedad civil (EIRD, 2011, p. 159)<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Mediante el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo es necesaria la participación comunitaria, entendida como un proceso en el cual las comunidades se integran activa y organizadamente con los Comités de Emergencias Regionales,<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Municipales y Comunales. Lo cual les permite la elaboración de Planes de Emergencias, tendiente a reforzar los mecanismos de gestión de riesgos comunitarios.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Las organizaciones sociales presentes en las comunidades, también tienen gran responsabilidad en el fortalecimiento de su estructura y en la motivación de la población para la incorporación en acciones de prevención y atención de emergencias. Son muchas las acciones en las que pueden colaborar, a manera de ejemplo: reconstrucción de la historia sobre los riesgos y desastres de su comunidad, identificación de amenazas naturales y antrópicas, análisis de vulnerabilidad y riesgos, elaboración de planes familiares y comunales de emergencias, inventarios de recursos disponibles, definición y ejecución de proyectos, vigilancia de cuencas y recursos naturales, desarrollo de campañas de educación, entre otros. Recordemos que en las comunidades están las personas que mejor conocen el lugar.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">En las actividades de gestión de riesgos las comunidades son vitales, ellas conviven con las amenazas y vulnerabilidades, y en caso de emergencias son las primeras en responder en acciones de socorro y rescate de la población afectada; mientras las instituciones operativas se hacen presentes.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"> El 17 de enero de 1995 ocurrió un terremoto de 7,3 gados en la escala de Richter en la Región de Hanshin Awaji de Japón, 6434 personas fallecieron, 77% por aplastamiento y asfixia. Los datos revelaron que un 77% de los rescates fueron realizados por los propios vecinos y no por los cuerpos de socorro de las instituciones de primera respuesta, estos porcentajes se repiten en desastres complejos; por eso, después del terremoto se mejoró la organización comunitaria y el sistema de voluntariado, en Hyogo los hogares que participan en el sistema pasaron de un 27,4% a un 95,5%. El número de organizaciones sociales de desarrollo comunitario (Machizukuri) que trabajaban en el tema también se incrementó (Información suministrada durante el Curso de Control de Desastres, impartido en Japón en el año 2009).<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Las lecciones aprendidas hicieron que los japoneses fortalecieran las acciones y planes de reducción de desastres, basados en tres principios fundamentales:<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p class="s5" style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Figura No. 1<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Arial&quot;,sans-serif;"><!--[if gte vml 1]><v:shapetype id="_x0000_t75" coordsize="21600,21600" o:spt="75" o:preferrelative="t" path="m@4@5l@4@11@9@11@9@5xe" filled="f" stroked="f"> <v:stroke joinstyle="miter"/> <v:formulas> <v:f eqn="if lineDrawn pixelLineWidth 0"/> <v:f eqn="sum @0 1 0"/> <v:f eqn="sum 0 0 @1"/> <v:f eqn="prod @2 1 2"/> <v:f eqn="prod @3 21600 pixelWidth"/> <v:f eqn="prod @3 21600 pixelHeight"/> <v:f eqn="sum @0 0 1"/> <v:f eqn="prod @6 1 2"/> <v:f eqn="prod @7 21600 pixelWidth"/> <v:f eqn="sum @8 21600 0"/> <v:f eqn="prod @7 21600 pixelHeight"/> <v:f eqn="sum @10 21600 0"/> </v:formulas> <v:path o:extrusionok="f" gradientshapeok="t" o:connecttype="rect"/> <o:lock v:ext="edit" aspectratio="t"/> </v:shapetype><v:shape id="Diagrama_x0020_10" o:spid="_x0000_i1025" type="#_x0000_t75" style='width:171pt;height:162.75pt;visibility:visible' o:gfxdata="UEsDBBQABgAIAAAAIQBgJjcoXAEAAHYEAAATAAAAW0NvbnRlbnRfVHlwZXNdLnhtbLSUy07DMBRE 90j8Q+QtStx2gRBq0kVTVggQlA+4sm9Sq34E20mbv8dJU1U8Ctl06cfMHF2PPF/slYwatE4YnZJp MiERama40GVK3tcP8R2JnAfNQRqNKWnRkUV2fTVftxW6KKi1S8nG++qeUsc2qMAlpkIdTgpjFfiw tCWtgG2hRDqbTG4pM9qj9rHvPEg2z7GAWvpotQ/bBxKL0pFoebjYZaUEqkoKBj6Q0kbzbynxkJAE ZX/HbUTlbgIGob8mdCfnAwbdcxiNFRyjF7D+CVTAoNw6ijOTG5b87dFBKhebohAMk9y6Va86Mp3z 5gJKC8pRDh6mIzK+jnvI44bVKgw54RZ24TWVTAbjPNiOZpDQmtpfgOKxNx7N8VELtn3zrcQLsPS+ o1GYkca6C2Ase+PRHMPDjgE5tfBnGw71+DfV7LTFZkQbT1mh8XmQvWJzdKf9r5F9AgAA//8DAFBL AwQUAAYACAAAACEAOP0h/9YAAACUAQAACwAAAF9yZWxzLy5yZWxzpJDBasMwDIbvg72D0X1xmsMY o04vo9Br6R7A2IpjGltGMtn69jODwTJ621G/0PeJf3/4TItakSVSNrDrelCYHfmYg4H3y/HpBZRU m71dKKOBGwocxseH/RkXW9uRzLGIapQsBuZay6vW4mZMVjoqmNtmIk62tpGDLtZdbUA99P2z5t8M GDdMdfIG+OQHUJdbaeY/7BQdk9BUO0dJ0zRFd4+qPX3kM66NYjlgNeBZvkPGtWvPgb7v3f3TG9iW Oboj24Rv5LZ+HKhlP3q96XL8AgAA//8DAFBLAwQUAAYACAAAACEAZU5V60cJAAAYKwAAFgAAAGRy cy9kaWFncmFtcy9kYXRhMS54bWzkWltv20YafV9g/4Og96nmxrkYdYq5cHYDpNugzfZ1QUt0IlQX l6RTu0X/+56hJVlyrF06il0URQCGHpHD+e7nOzNff3OzXIw+1k07X6/Ox+wrOh7Vq+l6Nl+9Px// +10iZjxqu2o1qxbrVX0+vq3b8Tev/v63r2fvl2ezqqu+Xc/qxQizrNozjJ2PP3Td1dlk0k4/1Muq /Wp9Va/w6+W6WVYd/mzeT2ZN9QvmXy4mnFI1mc2r9021HG8mqT5jimU1X41f9Wu66t603fZ2tMyr ez07H/9W6BRpjIFooSKR1njiZOFJTD7qgivPJf99POpuryDlbD3dTtf8UHejxfodxvM8183qbDmf Nut2fdl9NV0vJ+vLy/m03vxXNV0WqpiYyaK6XV93k+ntdFGzMaYIVZdn6AfGo5/bp0/58/V8+lPb 3S7qiZhhzp/bzZwijkfTz5hwul6sm3ZSTaf1qmP/4XmWzZSbsfHkTpft1dsGt5Ns9qvH9BuSh4ZF IGXggkjhOTHCFsQpqx3jSgZuf99X6uHEeV5MW51drGe3/aeqs0Xb/dALm8ev+svbZrSsmu/Px/DT avEeLjvtmvGo6RZ5CFNWZ01/wYOLKvtw3ZLw/Xh00b8y76/X5+MVnDk7djP/CeZerX/o7/BY1daL eXZ0fKBddmFRV/gIxcKxnqqbr3oPuaymeCRUi/lFMx+PrqrVus3vcJpogWv+J6nIV/w676YfUrWc L27PxwID0w9V09ZdnjarFEt+2y+6e1W2l9d18+u6HY1yVP1jfTGvm9U6PwPl5CfzOurV7G3VVN8/ lHF/vXcTQ2m9xfLLRy2XDCsiS4YIkS1nEB7OREqSjIIJXRpD2S4yrqrmXVOtWkhxs+oDi9FSROUk KWnSRHLuiXWRkTJZyaQqrCrUyYY/IvITpPQ8WR19JKkwkFIHSnyilkTFEjM8+SKknZTt/OLPKWXh nJeWlTCesESGqImj+JNT752WpeXJnGwMpIK/SBTOV7P5x/nsulrU7fMGYfCqjNQgbErviGQJ7mkC I9oVpSpCQbUIO/f8NAh1SobGxInwSRLptCEuOItAVkZG5oLl9GS7nx6ENvKkrASqsFoRqVRJLBWK FGWUipZlSTncc1OEPw3CP4mUrOSFh6hER4aMqCWqoNGWeFaKghZSJC5ONsZfJwhn9cjdXs+q0bfX 3XX1vGEYkxFR6pIYbw1qIWPEK+GIVcY455jgew76aRjiEWOCdMRw64mMThETqCaFj0mbVFoTUWQ2 6DQjSxSwXJc36GoYCDo9DE1SJWMmEhMVqoRXWCZVnnjuEnVBlSndJ5tPw/BPIiWjNFhpgUMDhS15 KIgX3iKlMlkClYpSul2yuWrQ2OwZZpQHXNuup6/j8O4hv/SvagkouEH5eaDHsGHV3cHIHoZh9E3f HvwIJHj31dk84+v8K36c/1r/Ez0Xqs7oYwVoW99U064Hi4+9fgftsjsdeNNxxCcLKVOMiiQDoCYT o8QVUhOupY80cJ4KVItNGv4/mhmG+3t13mlmdr1c3gIVP9DMYSQcX3tRaOdDRIj5iEqXGHw3OkE0 T8yhqgiR0Gc809pXaCf3lv7mArZp6o/vbvYGX89usqUfCCh2zvWp6S+uF4u6K1fVxaKe3RmcfTlj +8CSK2UgpgwlchJlxCQbiGVofCX1lqVyqMIGguj7MLhPHjt790rLikQDuxs8prShXhG1DyXcgvBg AJ+o1cTakAjGaQDO5/h5qJDDMPSX82gmjQuFSkhMKqBzlpFYESMJTiIXo/AIttd/IWx2rpSpiazC vTw1CP/vrX2wR+9bq09mf5xHc0+TsDCxNkUClVOUxOlYkOi5EF6WqdR+qLEHItLP9OhHlDbUo5mj vlDCwysCQKTkBTG6UATSlhYV28Xinq/Ky/sfXjEMkO55xYk52hVaCsPBBbG8di04DAS4IamyidMS meceX3zptQ/2aLBd+dv35fmP82jHC5aspUQnT1HU4NEmomNgFsQKM0WUw6HKQHD3mR79iNKOePSm hO/YWPBF+/d71OwwBmnUNtOnMLmzuu351t8GIhRM/10z60t3fnV7vwX5/acHUmXbqte/M6xmbpQI Je0pJqCF14BqpLAeCNZaSXzgjvDcKTNkwCTQTuxhne8uwVpu1DQw6HdqGhi0x9SESMrifi4//qj8 wxqNncQDKf6dxAM1tJUYrn/UMQb2jQeOMSxQH1XMMCLksxUzEAFtFYMqd1QxA3mtA8UMq8mPKgY7 Dp5FVJ4oSuBAh87W+0ISbTUac67LoA9x4H7EDIvUXta7yB6GrLdqQk9woKbniJjS2MIGgX4OuQEE GwgIJwD2FTOoJVpQytTRjDHQ7PfxMwy4vqT8BkQimkBsRnhQN9L4XEhLkKFK+2ij0IWXx+UftkV4 L/8wguEl5U/eg0BmnqTSoZcoASlMgidouGoZIxhmCerxSMUYFnf3/j8Qh7+k/EEE0FdoAdEGgtli aKPgDiUpnAUp7gVIdn1U/mEJ+V7+gajtJeUvtSik8powQfMudybYY+B5Jwh9ERgvpQ+Znf38NxAo 7fx/IBXzkvIj7SkwHIpQZDqQHdn/LZhNkajX3kW47GFr+LZq9lUwkDPcqWAgk/aSKuAQXyUwYozr vB8rBbYAcdCBeoc9eMUQHYcucKIKnugFD8HCc1RBYTXFLq8g3OIiVcTei87kkPYpWEZdDIf954kq GEixbb3gIZB8DhVo7rmiOhHHSrB+ToP8tgZ3AZRpoawrHrTgJ6pgIAG3VYF4ASykQPtlLQALemzG lLgzyAD4s+BMu6SRKA5qwYkqGMjjbVWAgyA5jez6zOfwAqYSyH3sP3LHUQ6CwmaIwt4wA4GObMAi 0OKXVMETEUHxEiqAqbGrDB6t7HtowKJ+S05Q2IsKg5Ngh4j4VC8YxtttvUC9gApiKlUyMLsIGkUR R7GI4/mEQFFQakOw+sumwycyCfoFVMB4wJkkQEJVuMxIUmzpMs4AkyTOW6BeJHPIpJzoBU+Ehjhk +YVzQc++7VNuF+83DfMvH9Y4P3i3U1jf3J2WxJmym2503eB83IPjm4+eddwc4MwnHc3u+CZmbK/u j4SWmHBzKrS9OmHaUXN3gLN5PUO6WM5XP9bNJ9MNP2QKwXGMDtJuTsRtNdDra3ee9dV/AQAA//8D AFBLAwQUAAYACAAAACEA3ZVaaBYBAABXAgAADgAAAGRycy9lMm9Eb2MueG1spJLPSgMxEMbvgu8Q crdpq4gs3e2lCD150QcYk8luIP+aSV19e2e3RepJqJfhmxn45cuXbLafwYsPLORSbOVqsZQCo07G xb6Vb6/Pd09SUIVowKeIrfxCktvu9mYz5gbXaUjeYBEMidSMuZVDrblRivSAAWiRMkZe2lQCVG5L r0yBkenBq/Vy+ajGVEwuSSMRT3enpexmvrWo64u1hFX4VrK3Otcy1/epqm4DTV8gD06fbcAVLgK4 yIf+oHZQQRyLuwJlHLCfwDTTh6ag3xs6O+PBP4BnCF/+75CTtU7jLuljwFhPSbMVqPzMNLhMUpTG sJuyN6tJ+zTr9aQPNOv7SeuTfpiCVr/iuexZX/6H7hsAAP//AwBQSwMEFAAGAAgAAAAhANIz3Pkd AQAAZgMAABkAAABkcnMvX3JlbHMvZTJvRG9jLnhtbC5yZWxztJNdT8MgFIbvTfwPhHtLOz9jRndh Y7LEG3X+gBNKWzLgVGBq/7246WITVr3ZJTzhPU9yXuaLD6PJm3ReoeW0yHJKpBVYK9ty+rK6P7uh xAewNWi0ktNBerooT0/mT1JDiI98p3pPYor1nHYh9LeMedFJAz7DXtpIGnQGQjy6lvUg1tBKNsvz K+Z+Z9BylEmWNaduWZ9Tshr6OPnvbGwaJWSFYmOkDYkRrFbQOjCPGyXWz2HQMoaDa2Xg9Bt59rqH RRblKUt7zY7g9QADbkLCSW/BpE9xBJ8KAiRs6ng96XJ5wMUo4dBjEzKBhu3W9bWm63ETftZUOXiP PUwZ7MikxMUBiUQp/12cO9TofEJIbMHeh41+R/kJAAD//wMAUEsDBBQABgAIAAAAIQCRJYRa2QAA AAUBAAAPAAAAZHJzL2Rvd25yZXYueG1sTI9BT8MwDIXvSPsPkSdxY+nKmKbSdNqQegRpBe5pY9qK xqmatAv/HsMFLpafnvX8vfwY7SAWnHzvSMF2k4BAapzpqVXw9lreHUD4oMnowREq+EIPx2J1k+vM uCtdcKlCKziEfKYVdCGMmZS+6dBqv3EjEnsfbrI6sJxaaSZ95XA7yDRJ9tLqnvhDp0d86rD5rGar YN7XpdzF57qp5Mty6c/bWJbvSt2u4+kRRMAY/o7hB5/RoWCm2s1kvBgUcJHwO9m736Usa17ShwPI Ipf/6YtvAAAA//8DAFBLAwQUAAYACAAAACEAA8CiPBEEAADfQQAAGAAAAGRycy9kaWFncmFtcy9j b2xvcnMxLnhtbOycXU/bMBSG7yftP0S+H2kZIFYREB+rhITQpLHryU2cNMJxMtuF8u9nO5/toKWx uzTF3JQmyrHz5Pj18fFJzy7mCXaeEGVxSjwwPBgABxE/DWISeeDXw/jLKXAYhySAOCXIAy+IgYvz z5/OgigZ+SlOKbtBoSOsEDYSxzww5TwbuS7zpyiB7CDNEBFnw5QmkIuvNHIDCp+F/QS7h4PBiRvE MKIwAYUR2MJEAmMCnBmJ/8zQbeCBGSWjJPZpytKQH/hp4qZhGPuo+ICUy6aP3VM3vwUX+j4ifPj7 EJyrO+Mxx8h5gtgDwM0PBYj5i0d8yO8Yz8+K/x3+kglChSngZDQWRIeiIWnCVcAaVzD+gtHdBDsE JuIykgZoULQexhhfYyqMOwniUw9QlCHIxVk4UlyROJv3pWytbKG+NO8Xjsk7LWE+rPpZXZUbQWGI fJ7bKWjw+V1puToyrrpdHfq+eKWCUN54brv8VmCAOI7IvWAx7JLFMtXueEi36BTFbrgF7t4ndgPE EyK6KKSKQJxNYa4gxwPxp0Z+Q1wKveq7msjRU0p6fS8fTlQlhq9d6ulujB2J4chiCKPbJPqBoa8z sUgR4THhfdGQtWO+6aJ8XocyeZTC5+0iGUv635DVOOmJdehXVgbGMbN48kAhYYc3GgHpom6cbCX2 KKP397fVXXwfRj8tVrXUrdaMtfZWhzYW34nFWqz7K4YmsJYSMNSRANEjlQeoA/JNUxXlAC8t6Q7f tcEBn9e5ESPBgQ8xTmcyoyPTQjWJtT1ZvvX60rYQF1Vy1Wqwf5ghY9wm1YDEoDFnl8Osva81YxFd L6oEbeNJQWKw2QDlDTYboDDYbADIIL2e2rhe7LVUwjKu9jHWTsdNYTMSGDQfR6datRxo6Mp2tyg7 1bv9QtmpZu4Tyh1ZRKnU0RQGxXb3qpTM1jXA+DqrltPhzU7I6YehvROKu0T7dEW6sd++vROivNe0 w+jS91ssomWEKME0dty/rXDD9mvs/z41Bo+mk2IpGVvKSwVeximrCivry7I8sS6jM06Z00tZyWaM 85HVjDzBvVQvOLGCsW3BYCmOAx1h1s8f939uUxA1JcFy9IDieKUx6C1ED6hYdpyKLcjne7364rci 22Zx2HanLt0ebH3dZzy0KAM4+wBVGUH/HqCKWezT6+nTU+LZoqjAJgLkC03l9FuG8a8G9Qpxi3St RbwZ4hY5Wot4M8QtErMW8bsRizLPada+iE7GjvVLDNuNU0vh61+4Ejxe6WNm9Q7jql2YHqW/5TAt H6qR0g9ODXCu3bmq5FzYe9gTJzcOX9Thm1OSVXvo7T28ec/9UxGKnh7mm0v1K5Oh+ZdV5RJ9KY/w ViNbB69XAqHWVPlvGoifZTj/CwAA//8DAFBLAwQUAAYACAAAACEApWUbemQFAAAFYAAAHAAAAGRy cy9kaWFncmFtcy9xdWlja1N0eWxlMS54bWzsXG9zmzYcfr+7fQdO7xOwXbeuL06vaS633nW9XJd9 ABkE1lUIV8iJs0+/nwTG8WqGsJmwF72xMSBk6Xn0+y+uPqxT5j0SkdOMz9DgMkAe4WEWUZ7M0J8P dxcT5OUS8wizjJMZeiY5+nD96y9XUZJOc/nMyC2JPXgIz6dwaoYWUi6nvp+HC5Li/DJbEg5X40yk WMJPkfiRwE/w+JT5wyB460cUJwKnqHwIPuARKaYceStOf6zI52iGVoJPUxqKLM9ieRlmqZ/FMQ1J +YWFVF2P/Yn/Y0XD73oY/igaoGs9LEklI94jZjOE/OJURPJw90yI5ZdcFlfh2JPPS5ie0S3yloLC TA4GQaBa+2qiXt6ch4STUXR9heF0SgSGBrmcoUzIRQYzsVzQ8E5kXKrWeMpospDfaOIJCojIhSDk XiIvogJ+VR1UD61g+TJnHofnzxDPIhKUQ6vuO6TzmOGmnpejSA/ndyyJoGoGlwznkobQP57OySNh D94TTM8weA/z4y1maDJRR3qs+vqNul6cVJdHg3djuLGYI8wTRraDht5KxNb3okRKg6knjn8DZtJo PUNq9HiahyKZf2LCg5mDJ8JswudcfSqYYKZVA3VjTBmr2o6M2pZNVGsSxySUVfuhUfuqke4fwK/a p5RnonwGLCmiBqCpyeSg/ONxcX/JtXICNO/0MTChmKXNr5IXjH8FZmxI75hhmxlq5ptZ2QczHgl3 3DhKaphhWy81zNofwA25PlJqYFBIjhzIDKDXplKUqaFmRlshx9g5ztSoNVPqhcbpmhqKF+rfOV70 YYKayaoDlMnRJqjihTKwHS8cLxjZdVnfOF705LKerryIk89pcs9waNXK+EvFK94FKl6hwhBNsY1t 7MKFNiCs0qRXVPClilq9PK6LW2gPpA8eOPA7j2u1Bn/elwS4GLwPxk4EVKu5iKx243K0ZkFO5w8C 83x4a9PbBD1wMQE1YKgHxgHcrEPcxRGMsgyB6xD3cPymvFweuRA32Dvdhrjj5I++mNLGYnBM2UnE VDLGYjJk3h9TWmkWR5XeqbJRPgPrygcUxs/KB/LqUudElREt/z0RaubZ7Y9amyVR66OTZu2b1n5r UyHEjGUr2UUwwSz5rlLgtR5jG7DMbKv9YJkBfXJg4TyXrlShOSm8H/RjSxXMSNO0Qoukdrd2nOKF TUvfxNN/PSUsp80Ll1dy8qKoRNzmD5S8cHklx4t/8mKJxadFT5EjqAfdY72/9vLI09UtL7liU8eo KONbR5WfK2nPgyo21Y6jiqrTVg5H5ZQUaYnzoIrNCgdHlTOmit1I467zaytiZRYePLmI1dZKGNza tBIcSOX2M5OKkZcg2dTPDqQDQbKpGR1ILUCKk49hqKwrWxW7KpNSFt6QtRQrtU/1t7Iez6wcb0/G tKg3M909aGZM7g/Jm7Wt12pmOaDK+q1JmLdPmmX8ziHdap/omSKtiyktr2m3kOu2IHe+kKX4qPbr OYAb93mf6fqd9yCmq4Ilt5CtLeQ8YzRyOrluvv9X1pfG2slts/dznKnc1hjfOOH9Kha09prvMihE fPpqeYe88587eMdKa/9541X1g7kzy+qkSuf+lTa/+0FZZfRcaKzppV6dI65luc0aZSfB+5DgGmab CT0Hc28w20wJOph7g9lmUtHB3AfMsIlzsbSbnOzdBDOrm9kfH1OCr7lIvD47adZ35yZY9P3GAd0q OWmWRj45oKU4aaDblMaZLZX9y/TYEKdZ350vU3j5gm1pvPGHd2t6zn2PxbH4m4n5Jvz/i32dgjw+ rLtQ2MZbsyGUZ7BP3mzF7F+tZm37lbXbF27B2/uv/wYAAP//AwBQSwMEFAAGAAgAAAAhAI2oY3F0 BQAAfxgAABgAAABkcnMvZGlhZ3JhbXMvbGF5b3V0MS54bWzsWVFv2zYQfh+w/yDwPZbtJG4a1CmK pcEKpMmwZHunJcrWQFEqSSd2f32PPFKkIsWpvQAtsD1ZongfybvvvjvJ795vKp48MKnKWszJZDQm CRNZnZdiOSd/3V8dnZFEaSpyymvB5mTLFHl/8esv7/Jldc7ptl7rS1YkgCLUOYzNyUrr5jxNVbZi FVWjumECnha1rKiGW7lMc0kfAb/i6XQ8nqV5SZeSVsSB0AMgKloKkqxF+WXNPuVzspbivCozWau6 0KOsrtK6KMqMuR8qtVn6ND1L8Qhpts04m5ALeyxdas6SB8rnhKQ4lDOVdUcyqq+VxqdwnehtA+6x OCRpZDknsMLY2KfGVfF0RavmkmrqoOHqc50zjrdNgG10UpkH5kQQF1whrzO/qfi533sj75hOmhXP JYSzXb5xO41Npu64e5gc729ysr/J6csm1qeRq7KNCNHYiOC3GdBXZs6DEEVtLid28FaiX82ou3bR BrSA8GYIYRoQAOwFBJNCvT0cBwQAewHh7RDCSUAAsBcQJkCg/iZOAwSgdSGQtpFfF0vnnsdVzZkn dh7oay265FZ6y9nrc91tpMvmgcHjKAFifsTXIdLo0H/DFfTnE4S9uDLI111cOTRM3cBkXP7gKBmR jON5MqRyp0ODs72CPJjOewnCYDrvFeTBdN4VZFtBYlEaTuf9FAEP/YSsuxShvws89RMIpLBVVEB7 FVHp0BNL9g1UxkTQqi26WD4fqGyTOy+l0wTJVPmV/Q5tDGcK6zjb0Ey3zInNslVdK499AyuMXT0q C7egGQTvFWuRzQmYkoRKaJdgPZLUzZywL2uCqwhoe5w15ctOk+DKPYXWx40r/UEsnaHtHGxOxBMa KsKU41loLwDcNRplgcCMd87gi/2r7+JoeBtmed/6WH/irtSKNsw1etCgvNwrYt92WWfrignbtc1S yTjV0K+qVdkoksjzBS/B697P+T/AAF+e7ILO1cCC28Ixohdk39p0ggwJtV+QM9iVDgzEW9+5labJ tW2lbcxsOtn5bsIjrFaDV7KVvTAsmxMBPIczsuLeNpiPXgE70LFlo3GmKhf3kgrjoGBsrq/8Gngd L1NATkCvOWp1trMKbgv311/FE987OD4ZtPhw9PZwfeN2izhzFxac66455FCT4VPFvoMdojvydVVt o0Xcouif6ehsMArQ9VdXtdB3X6OztpAYSH8y5MHMbglLeGCOvX8mj31v/D/RBkNwKNESjOzRcGL+ Ryj3jGbLNWdtTTU3fT37dHMFlLficUNvSFLRzZyYKy/DHQxIiY80W7liavJCXeEQFNJNqboKY/MG Fbwn2rOhyvzGozRUJkZLvdzAq3OCWYiingmN9XoJv06XcaFei4F6gA9DCVWNJ+HPU9eCjPTqC7ii 1VlbR54Kj7FwkfKBC57Y3V9YRUS8qNwH6yjY8M5pXj6uF/B9RbKH+40LYtyDLdacM/1R0AVnuY+N 31M8MQRDexwIe9tS6c0HAayRfzOpf4Pz2yhXZd4S0zZO5twYQfzGIhm0hj+0S3F5AJlxCx90eBFI bAncqbFtbj4t1t1g9+jAP0PXGlGiU75cIzCsh/JgS32w5eJ7LXeQGvM3krD4yJYa8MLyXTJmFwns fkae3g7Jk3l1Q5U7XJ+6CmpfR+B9BFGLmvP68a5cBM5A/XKt4KrM2TVV2t7ar4ogguaD2DO6FyxD zhoGeoOQfkA+4VDiBDTDf8JHYpd62Vo+MC+a8bwFW/6hoVe1UZAU6jgfmsZEPjTNhmMwle22foZU ViaL985bx8bxCDvFXg4bt1GrZr1HxlX4aEdGeEmNqWynO4btFv3JtNVRLM1uete4h40D8LfBxTcA AAD//wMAUEsDBBQABgAIAAAAIQChTyAyngYAABEmAAAZAAAAZHJzL2RpYWdyYW1zL2RyYXdpbmcx LnhtbOxa62/bNhD/PmD/A6HvqvV+GHUKWbaKAm0XJBm2r7RE2Vz1Gkk7SYf97zuSkq0kzaNF026d W0ChyLsjj3f83Z3ol6+u6grtCOO0bWaG/cIyEGnytqDNemb8epGZkYG4wE2Bq7YhM+OacOPVyc8/ vSx4Ny0YvgRCBDIaPi3W9czYCNFNJxOeb0iN+Yu2Iw2Mli2rsYBXtp70THU1cSwrmBQUrxmujUEI 7+4IqWnOWt6W4kXe1pO2LGlOBjFSSHRbCL4j4vF11Jg2xolSi3cXjBDdbnavWXfenTL9mr/fnTJE i5kBG9XgGnbEmOyHelLomMjtucW71oJ6ct6hui1I9QZk/eX7YTJPF4kZzRee6WV2YEaLxDVDJ7OT OAxcN4v/7lfX7J66HEl3WMuBiyt18PSqZPXJSzyFHUVXYHzXt+3QN9A1tH3HdyOpGp6SK4FyGA8j y/M9A+Uw3rel9IOcjnHxmrQ1ko2ZwUguYM14indvudCkA4nsbtqMVpWaompudIBM3UPKEoT03HJL 9dJVS1xXYCNJeUZKMAms0FLT8ZytV2nFEFNWAj8GW63kU69BMUjOEqb/TN6eRXLrtX0m/55Jzd82 Ys9f06ZlaoUj7WRTXM3b4lrSr+AveB/v8ozCDr/FXJxiBs4O+sERhi3ftOyjgS4ZhkPE/9xiRgxU vWm4MqgHZGL8wsYvq/FLs63TtgIuOPxdrptOCPy4yWGOmZELNrykQu2zXGDTJlvRlrQ3tl6vHKi4 OJf2UsbuZA+4IKoxO1OLr3Ywl5RerQGElOyClBd4df5xZviu61kwyIQiUuKa8y6XDVjcaS7QDsNQ bMG/vYkPBHNS3iYdyID9MJqU4jad6x9EAq2iAN/sjw9AAp4y0KPCEiwJN9Mz2C9Ysg2g1Lscokqz 7cxoAD8lljL6AVCjac9Vy0AfCJPIq1kwJxWVOAv8vBZpRTAMar+usKANEtcdKXEOJCmu6IpRA3W4 abnkcazM8uEp/3uWK58wSkW+yXBNKzi3rjy/G8w4AW8ZtgF0kKqIkyUvt4R9bDlCgEzodbuisLhW nnHYG3gqOtIU0u3O7td8rNJYix4DengcHFs7+e9fBYzGshQGc/A2daDGcDtP7SxZeqkZLdOl6S0s 24yyODVje74IPWse29ny+eE28CwbDhhYxfSj+CbW2pHnBmGgwXZ40ds3oPYApT3a5pTl2wqzhLH2 UuGggl1p2HXRhypc/AETlnUFmAFnBkWO7+t5xyTOmMQPg8Bz7xK5YyInDmzPC+9SgbcdZoOD7AZ3 aSDgHGjiwB28sl++PG99XFG6MFzIsIFYK36jYnO+wZ06LmqQQ6jQDdS1gHpDQIBkhMiIoIAC5zlp hK32aLMlv0D0U/1qYsAULG53Vdv6dheuug2+3Qms79pCS7Ph/Gk8Avjb1qN+OOn9VHCeB/ACiBsU V7mTXK46cms+VkgC0vdUylbzKxi/qdShn29wQYY9GLrBig+ppcR+Y73G649l8NCuecOG0lRD/0Et SH4eMBaouh78ELAcQiYEB1/aF5gQz3FFIOUbjA25r/JnaeSnZEFyH0lD3EIy5JCAMtwDQMvEpgVx 3YbmGYPUQutT0fVGnNE1YhTWUUIQMVBBIWSrcWWXvTzeuYWS9g4LwqiMql0FWQbN1WFZkR2pLtCl ilawYwbazIwoki3lEWp8Lsd1pxx2IaMEQp0RwlZURNLKaWGuPhA8X1LnqnU/lhDen9Q5T+J/LKmT ptp7vz4ZFeCP3odSJ4HDVuis9v7QZXtRkvpBZoZJkJqe6y3M2F0szDTxkjQIosi17WcPXUHsBw6E CQhdthOFcXSsFOBsgZuvDgf7fqcacO7hKuUxp5LeoxIb7TE68TlWChKVjpXCN6wUaFPQHS22ENb4 9ygUvhCLnlYoOHMrc+M4NMPIz0wv9pdmEi58czF3XHfuLbNlOH92tLV/nELBtuzQshwV+27WJTcq hdAJ7Njus4pxaXKsFeSHjmOtACj/iaTq+Qq7Y63QJ+2H2uNYK+wzNP3x+d9XKyR+6LmRk5pLOw1N L3QdiF7RwvSsIM4cawlfu9Jnj14AVkF8vFN44D7iWCkc7xT+D3cK8FUwud4WGL3bii3+HrXCF2HR 0yqFxPHtDD4jmmE2t+AGFyqFaBHGph0HiWdH/sLzkmfH2h+pUggiH64UHP1lcVwD3KgUbC+Gb17R J24xjqXCsVQ4XiscrxVG30i/2m9F/vPXCv39gv6Zk3rpf5V18g8AAAD//wMAUEsBAi0AFAAGAAgA AAAhAGAmNyhcAQAAdgQAABMAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAFtDb250ZW50X1R5cGVzXS54bWxQSwEC LQAUAAYACAAAACEAOP0h/9YAAACUAQAACwAAAAAAAAAAAAAAAACNAQAAX3JlbHMvLnJlbHNQSwEC LQAUAAYACAAAACEAZU5V60cJAAAYKwAAFgAAAAAAAAAAAAAAAACMAgAAZHJzL2RpYWdyYW1zL2Rh dGExLnhtbFBLAQItABQABgAIAAAAIQDdlVpoFgEAAFcCAAAOAAAAAAAAAAAAAAAAAAcMAABkcnMv ZTJvRG9jLnhtbFBLAQItABQABgAIAAAAIQDSM9z5HQEAAGYDAAAZAAAAAAAAAAAAAAAAAEkNAABk cnMvX3JlbHMvZTJvRG9jLnhtbC5yZWxzUEsBAi0AFAAGAAgAAAAhAJElhFrZAAAABQEAAA8AAAAA AAAAAAAAAAAAnQ4AAGRycy9kb3ducmV2LnhtbFBLAQItABQABgAIAAAAIQADwKI8EQQAAN9BAAAY AAAAAAAAAAAAAAAAAKMPAABkcnMvZGlhZ3JhbXMvY29sb3JzMS54bWxQSwECLQAUAAYACAAAACEA pWUbemQFAAAFYAAAHAAAAAAAAAAAAAAAAADqEwAAZHJzL2RpYWdyYW1zL3F1aWNrU3R5bGUxLnht bFBLAQItABQABgAIAAAAIQCNqGNxdAUAAH8YAAAYAAAAAAAAAAAAAAAAAIgZAABkcnMvZGlhZ3Jh bXMvbGF5b3V0MS54bWxQSwECLQAUAAYACAAAACEAoU8gMp4GAAARJgAAGQAAAAAAAAAAAAAAAAAy HwAAZHJzL2RpYWdyYW1zL2RyYXdpbmcxLnhtbFBLBQYAAAAACgAKAJsCAAAHJgAAAAA= "> <v:imagedata src="doc801-contenido_archivos/image001.png" o:title="" croptop="-230f" cropbottom="-9126f" cropleft="-4378f" cropright="-4204f"/> <o:lock v:ext="edit" aspectratio="f"/> </v:shape><![endif]--><!--[if !vml]--><img src="doc801-contenido_archivos/image003.png" v:shapes="Diagrama_x0020_10" height="217" width="228"><!--[endif]--></span><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p class="s6" style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-size: 12pt; font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Fuente: Curso de Control de Desastres, impartido en Japón en el año 2009.<o:p></o:p></span></p> <h3 style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Esfuerzos individuales. </span><span class="p1"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Cada persona es responsable de aportar un grano de arena a la sociedad con acciones de gestión de riesgos en la vida diaria, para que su accionar no incremente su vulnerabilidad, la de la familia y la comunidad. De igual forma, en una situación de emergencia es responsable de ponerse a salvo, de implementar acciones para su propio bien y el de los suyos.</span></span><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p></o:p></span></h3> <h3 style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Esfuerzos de ayuda mutua</span><span class="s71"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">. </span></span><span class="p1"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Al vivir en sociedad, todos somos responsables de implementar acciones de ayuda mutua que permitan reducir la vulnerabilidad y dar una mejor respuesta ante situaciones de emergencias. Debemos preguntarnos qué podemos hacer por la familia, los vecinos y la comunidad, teniendo presente que las personas de las comunidades son los primeros en responder ante situaciones de emergencias, mucho antes que los mismos cuerpos de socorro, de ahí la importancia de desarrollar esfuerzos que mejoren la organización y capacitación comunitaria, para que en caso de una situación de emergencia las acciones sean acordes a la emergencia y no pongamos en riesgo a las personas damnificadas con la intervención.</span></span><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p></o:p></span></h3> <h3 style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Esfuerzos del gobierno. </span><span class="p1"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Es muy difícil para las instituciones del Estado estar presente en todos los sectores, porque los recursos con que se disponen son finitos y las necesidades de gestión de riesgos muy grandes; aunado a ello, es posible que en situaciones de emergencias el ingreso hasta las zonas afectadas se complique, de ahí la necesidad de que los esfuerzos de los gobiernos sean complementados con la ayuda mutua y los esfuerzos individuales.</span></span><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p></o:p></span></h3> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Bajo estos principios, las comunidades pueden coadyuvar en actividades de gestión de riesgos, en estricta coordinación con los Comités Municipales de Emergencias (CME).<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">La participación debe ser entendida como un proceso en el que los diversos actores sociales comparten y están presentes en los procesos de toma de decisiones sobre los temas que interesan y afectan a cada persona. No debe tener como único fin las reivindicaciones de derechos sino que, debe incorporar el cumplimiento de responsabilidades de los distintos actores sociales. Debe convertirse en un instrumento para que cada comunidad pueda expresar sus prioridades y necesidades, para que las mismas sean rectoras de los procesos de planificación de acciones.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">En este proceso de participación es vital el apoyo de los organismos técnico-científicos; que en su gran mayoría están concentrados en el área metropolitana y son vitales con su apoyo para el desarrollo de iniciativas de gestión de riesgos. Es necesario que estos entes adecuen el lenguaje técnico, para que la información sea comprendida por las comunidades y logren traducirla en acciones concretas hacia la población vulnerable.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <h3 style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 14pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Sector privado. </span><span class="p1"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Hay que continuar con los procesos de integración del sector privado, el cuál en muchos casos tiene un papel protagónico en los comités de emergencias. Muchas empresas tienen una gran participación en el desarrollo económico y social de los municipios y regiones, siendo soporte fundamental de estructuras organizativas para la gestión de riesgos. De ahí la necesidad de establecer alianzas estratégicas procurando el bienestar común, desde la óptica de la responsabilidad social de las mismas.</span></span><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p></o:p></span></h3> <h3 style="margin: 5pt 46.9pt 5pt 42.55pt; text-indent: 0cm; line-height: 13pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><span style="">3.<span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-size-adjust: none; font-stretch: normal;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Municipios y participación social en Gestión de Riesgos.<o:p></o:p></span></h3> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Los municipios deben mejorar en materia de elaboración e implementación de los Planes Reguladores de uso del suelo. Para que estos procesos de planificación sean exitosos deben ir de la mano de las comunidades e integrar la gestión de riesgos como un componente transversal al quehacer municipal.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Si se desea reducir la vulnerabilidad, los municipios en coordinación con las organizaciones comunitarias, deben poner especial atención a las construcciones en áreas vulnerables que se siguen desarrollando al margen de la ley.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Se deben aunar los esfuerzos para que se cumpla la legislación vigente en materia de construcción y protección ambiental, de lo contrario, el número de incidentes que atienden las instituciones de primera respuesta relacionados con viviendas y asentamientos humanos en lugares de alto riesgo seguirá creciendo.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Es fundamental impedir que se invadan las zonas de protección de los ríos, no se puede seguir tolerando las construcciones en estas áreas, implica la degradación de las cuencas hidrográficas con un alto costo tanto para el Estado costarricense, como para las mismas familias que se establecen en ellas y las que habitan en otras partes de las cuencas.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">La Ley forestal establece como área de protección de los ríos y quebradas 15 metros en zonas rurales y 10 metros en zonas urbanas planas, medidos horizontalmente a ambos lados y 50 metros en caso de terrenos con pendientes mayores a 45 grados. Prohíbe la corta o eliminación de árboles en las áreas de protección, excepto para proyectos declarados de conveniencia nacional (Artículos 33 y 34). Este control no ha sido posible de realizar en el país, por ello es necesario promover una alianza con las organizaciones comunitarias y las municipalidades para promover su participación en la conservación de las cuencas, haciéndoles ver los beneficios que trae consigo.<o:p></o:p></span></p> <h3 style="margin: 5pt 46.9pt 5pt 42.55pt; text-indent: 0cm; line-height: 13pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><span style="">4.<span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-size-adjust: none; font-stretch: normal;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Descentralización, desconcentración y regionalización.<o:p></o:p></span></h3> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 12pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Las instituciones gubernamentales deben darle más importancia a las necesidades comunitarias, al fortalecimiento de la capacidad de respuesta local y al compromiso que pueden asumir en todos los procesos de gestión de riesgos. Para ello, es prioritario promover procesos paulatinos de descentralización en la toma de decisiones a nivel de municipios, y por qué no, dentro de la misma CNE, que sólo cuenta con la sede en San José.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 12pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Según ERID  Si el gobierno local carece de las capacidades y recursos necesarios para llevar a cabo funciones, la descentralización de las responsabilidades puede ser contraproducente. (2011, p. 164). En estos casos es más recomendable una descentralización por etapas o en forma gradual, que les permita a las autoridades locales ir asumiendo las responsabilidades en forma escalonada.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 12pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">En las regiones el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos sólo cuenta con los Comités de Emergencias Regionales, Municipales y Comunales. Estas estructuras organizativas no tienen la posibilidad de manejar presupuesto, por eso es necesario:<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 12pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"> Desarrollar funciones jerárquicas descentralizadas; utilizar el principio de subsidiaridad y unos niveles adecuados de delegación, incluso en los presupuestos y para la sociedad civil. (EIRD, 2011, p. 159)<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 12pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Desde el nivel central se planifica el trabajo y se realizan las giras para cumplir con los objetivos; de ahí que sería más productivo si la CNE contara al menos con una oficina por Región con un equipo básico de profesionales. Sin lugar a dudas, este será uno de los principales retos que debe asumir la CNE para fortalecerse como institución en el ámbito regional y local, lo cual redundará en una mejor promoción de la participación social, dado que la labor que desarrollan los Oficiales de Enlace en las respectivas regiones es muy compleja por la extensión territorial, los grupos poblacionales que se atienden y la vulnerabilidad del territorio.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 90%;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Con una descentralización o desconcentración de la CNE, el SNGR se vería más consolidado, meta que tardará hasta que exista voluntad política para hacerlo, tomando en cuenta que la Ley 8488 establece en el artículo 13 la posibilidad de crear sedes regionales.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"> & Su domicilio estará en la capital de la República, donde tendrá su sede principal; podrá establecer sedes regionales en todo el territorio nacional . (Ley 8488, 2006, p. 3)<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Con la regionalización se podría esperar una mayor articulación de los distintos sectores representados en las regiones por el gobierno central, las organizaciones comunales y las familias vulnerables.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">En la medida que se logre la presencia institucional de la CNE en forma física y permanente, se deberá descentralizar la toma de decisiones; para lo cual es necesaria la autonomía administrativa y financiera, sin obviar la relación que debe existir con el nivel central.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">En dicho proceso de descentralización, la CNE debe darle a su representante regional el mismo poder de decisión sobre recursos institucionales para la gestión del riesgo, con el que cuentan los jerarcas del nivel regional de las otras instituciones, dado que en la práctica cuenta con el mismo o similar rango, pero con diferente poder de decisión en materia de recursos. Tal como lo indica EIRD:  La legislación nacional debe estipular la responsabilidad de los gobiernos locales en la planificación y el control, y garantizar a la vez recursos adecuados para planificar y regular el desarrollo. (EIRD, 2011, p. 163)<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">A manera de ejemplo, en situaciones de emergencias las compras locales mediante autorizaciones de crédito (solicitudes por lo general de aproximadamente $200) no se deciden en el nivel local, se deben gestionar ante el Director de Gestión en Desastres o la autoridad competente de la CNE en San José.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Entre los mecanismos que se pueden impulsar está la elaboración de presupuestos participativos (elaborados en conjunto con los comités locales), establecer prioridades de inversión y códigos de construcción acordes a grupos de ingresos bajos.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Con una consolidación institucional regional, la promoción de la participación social en el nivel regional, local y comunal también se verá fortalecida y reflejada en las estructuras de los comités de emergencias que funcionan en las regiones. En este sentido la EIRD establece que: La gobernanza local es eficaz cuando adopta enfoques participativos de planificación, financiación e inversiones locales que fomenten alianzas con la sociedad civil, y especialmente con hogares propensos al riesgo y las organizaciones que los representan. (2011, p. 165)<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Lamentablemente estos enfoques participativos están lejos de ser alcanzados, pero no por ello debemos desistir en seguir propiciándolos.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <h3 style="margin: 5pt 46.9pt 5pt 42.55pt; text-indent: 0cm; line-height: 13pt;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><span style="">5.<span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-size-adjust: none; font-stretch: normal;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Comités de Emergencias en Costa Rica una experiencia de Participación Social<o:p></o:p></span></h3> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Acorde a la Ley 8488 (Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo), la CNE de Costa Rica cuenta con un sistema de comités de emergencias, por medio del cual cumple la función coordinadora de las instituciones públicas, privadas, ONG y sociedad civil en todo el país. Se trata de los comités Regionales, Municipales y Comunales de Emergencias.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Estos comités son la médula del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos y de CNE; al no contar con un sistema de regionalización.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Base fundamental de los comités de emergencias lo constituyen los representantes de la sociedad civil, en muchos casos desempeñando labores de coordinación en una forma admirable; no sólo por la forma en que se desarrollan; sino por el desinterés en que lo hacen, retribuyendo en gran medida al desarrollo de las comunidades en que habitan. Ellos se convierten en un ejemplo a seguir por los representantes de muchas instituciones que pasan desapercibidos, sin asumir el compromiso y la responsabilidad inherente a su institución en los citados comités.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">En ese sentido, es necesario que todas las instituciones del país asuman que la participación en los comités de emergencias es y debe ser parte integral del quehacer de las mismas; para ello es importante el fortalecimiento de los procesos de integración y participación institucional; para que asuman las acciones de los comités como parte integral del quehacer institucional y la labor deje de ser visto como un voluntariado. Al respecto es importante recordar que la Ley 8488 establece que:<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"> & La participación de los funcionarios públicos en dichos comités deberá considerarse parte de sus responsabilidades ordinarias. (Ley 8488, 2006, p. 3)<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">De esta forma, los representantes institucionales deberían tener presente dentro de sus programaciones, las labores propias de los comités. Para que esto sea posible, es necesario que la máxima autoridad institucional emane una directriz hacia los niveles regionales y locales de la institución a su cargo, de lo contrario, se seguirán presentando ausentismo institucional, dado que muchos ven a los comités de emergencias como entes ajenos a su campo de acción.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Al ser la representatividad institucional parte de las responsabilidades ordinarias de las instituciones, éstas también deben analizar en programar recursos económicos para actividades ordinarias y extraordinarias de los Comités.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">El fortalecimiento de los comités de emergencias debe ser una tarea intrínseca de todas y cada una de las instituciones presentes en el nivel Regional, Local y Comunal. Esta es la base fundamental para el desarrollo de acciones de gestión de riesgos en todos los niveles, lo cual garantiza un potencial coordinador envidiable para cualquier organización, dado el nivel de representación.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Al ser la CNE el ente coordinador del SNGR, ésta debe continuar estimulando y vigilando que la participación de las instituciones gubernamentales sea efectiva; lo cual necesariamente deberá verse reflejado en el apoyo a los Comités de Emergencias.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Una forma de lograr que las instituciones incorporen la gestión del riesgo dentro del quehacer de sus instituciones, es mediante una directriz del máximo jerarca, donde les haga ver a sus colaboradores la obligatoriedad de incorporarse a los comités de emergencias y de contemplar el tema de la prevención y atención de emergencias dentro de los Planes Anuales Operativos (PAO), según la Ley 8488.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Con una verdadera participación de las instituciones, organizaciones y sociedad civil articulada alrededor de los comités de emergencias, éstos se verán fortalecidos. Y con ello en situaciones de emergencias se reducen los manejos oportunistas, donde se mezclan intereses electoreros o politiqueros de los políticos de turno y de los aspirantes a puestos de elección popular.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">En la medida en que las instituciones se incorporen a las acciones de los comités de emergencias, no se duplicarán las funciones de las distintas entidades públicas o privadas en cualquiera de las etapas del ciclo de los desastres.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Es fundamental la articulación de los Comités Regionales, Municipales y Comunales, para que funcione el mecanismo de coordinación y actúen como organizaciones complementarias. De esta forma se garantizará acciones de gestión de riesgos coordinadas a nivel comunal, local, regional y nacional; principalmente, cuando la magnitud de las tareas supera la capacidad de respuesta trasciende el ámbito local o regional.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Las acciones de gestión de riesgos deben ser articuladas a las comunidades vulnerables. Se debe promover el desarrollo de capacidades como estrategia para contribuir a la reducción de la vulnerabilidad social de las mismas.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Al respecto la Red Mexicana de Estudios Interdisciplinarios para la Prevención de Desastres establece:  ...es pertinente que las acciones relativas a seguridad, rescate y salvamento no excluyan a las comunidades, que son las primeras en responder a la crisis del desastre, aún con limitaciones logísticas y de preparación especializada. Deben ser respetadas sus formas de organización y de intervención ciudadana y popular ante situaciones de emergencias por desastres. (1999, p. 95).<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">A nivel de los Comités de Emergencias, los municipios son los primeros llamados a formar parte, sin embargo, la experiencia en Costa Rica varía de Municipio a Municipio, ya que todos le dan un nivel de importancia diferente, dependiendo del interés del Alcalde y del mismo Concejo Municipal.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Para consolidar la participación de los municipios, es fundamental que se creen Unidades de Gestión de Riesgos con sus respectivos presupuestos en cada una de las 81 municipalidades del país (Al respecto ya existen las experiencias de San José, Escazú y recientemente Osa), para que en forma ordinaria y extraordinaria asuman la coordinación de las acciones de prevención y atención de emergencias del municipio; sobre todo teniendo en cuenta que apartir de la publicación de la Ley 8488 los Alcaldes asumen la coordinación de los CME.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Establece la citada ley que:  & En el caso de los comités municipales, la coordinación se realizará por medio de los alcaldes o de su representante, en los cuales recae, en primera instancia, la responsabilidad de coordinar con las instituciones las situaciones que se presenten en el ámbito de su competencia legal. (Ley 8488, 2006, p. 3)<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Esta variante vino a modificar el accionar de los CME, sin embargo muy pocos Alcaldes han asumido la coordinación y delegan la misma en los anteriores coordinadores o en otra persona.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Ante tal cambio caben muchas interrogantes en cuanto al fortalecimiento de los comités municipales y el fortalecimiento de la participación social como tal. Las respuestas van a variar dependiendo de la óptica con que sean abordadas las mismas. Lo que sí es claro es que fue una visión inspirada en la experiencia de otros países, en donde la figura del alcalde tiene muchos años de existir y los procesos de descentralización del estado son totalmente diferentes a la realidad costarricense: donde apenas el 05 de diciembre del 2010 se tuvo la tercera elección de alcaldes y donde aún se cuenta con un aparato estatal meramente centralista.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">No podemos obviar que en el espectro nacional no todos los alcaldes se involucran directamente con el tema de la gestión del riesgo y sin embargo, nunca se les negó la posibilidad de coordinación, siempre y cuando los integrantes de las estructuras organizativas lo definieran así en sus respectivas asambleas de coordinación, lo cual se contrapone a la imposición que la Ley de emergencias establece.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Es importante señalar, que dentro de las estructuras organizativas de los comités de emergencias se cuenta con coordinadores de gran experiencia y trayectoria provenientes de las instituciones, ONG y sociedad civil, que por años se han venido especializando en la temática. En ellos el SNGR ha hecho una gran inversión a nivel de capacitación, y precisamente se han constituido en pilares fundamentales de dichas estructuras organizativas y del mismo sistema, al trabajar en una forma desinteresada, humanista, visionaria y totalmente apolítica; lo cual no necesariamente garantiza la imposición de un coordinador mediante la Ley, que podría tener muy buenas intenciones pero desconocer la temática en particular.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">En otras situaciones el Alcalde tiene limitaciones para asumir tal responsabilidad de coordinación, sobretodo en una situación de emergencia de cobertura cantonal. Cuando han sido ajenos a los procesos de formación del CME incluyendo los procedimientos para la toma de decisiones y se enfrentan a situaciones de emergencias, la coordinación de acciones se ve seriamente afectada. Por ello y a pesar de los cambios con la Ley 8488, muchas de las coordinaciones se han mantenido en dirigentes comunales e institucionales legitimados por los Alcaldes y los comités de emergencias.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Por último, es preocupante el manejo político y clientelista de las situaciones de emergencias que ocurrieron en el pasado, la cual afecta directamente a los damnificados. Más aún cuando se tiene que atender una emergencia en periodos cercanos a elecciones presidenciales, e incluso, en condiciones ordinarias las demanda de ayuda por parte de los ciudadanos, tiende a incrementarse si hay una elección de por medio como la última elección de alcaldes de diciembre del 2010. Esta situación se ha tratado de rectificar poco a poco en la Institución.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">En otro ámbito, también es fundamental que la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias enfoque su accionar en subsanar una serie de puntos críticos que afectan el accionar de los Comités y por ende de la misma institución; entre ellos, implementación de La Ley Nacional de emergencias, revisión y reforma del Reglamento a La Ley (en algunos ámbitos es contradictorio con la Ley), implementación del Reglamento a los Comités de Emergencias, Legitimarlos Comités con la respectiva acreditación, fortalecer la organización de Comités asignándoles más recursos, actualización de manuales de procedimientos y legislación vigente.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <h3 style="margin: 5pt 46.9pt 5pt 42.55pt; text-indent: 0cm;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><span style="">6.<span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-size-adjust: none; font-stretch: normal;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Consideraciones Finales.<o:p></o:p></span></h3> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">En relación con las actividades de prevención de riesgos y atención de emergencias los comités que se han ido formando a lo largo y ancho de Costa Rica se constituyen en una organización constituyen en curso una organización interinstitucional medular para el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Las instituciones gubernamentales deben reconocer el gran potencial de los Comités Municipales de Emergencias como instancias organizativas que evitan la dispersión de las entidades de los diversos sectores en materia de gestión de riesgos.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">En consecuencia, se debe seguir promoviendo una adecuada coordinación interinstitucional mediante los Comités Municipales de Emergencias en el nivel comunal, local, regional y nacional. Así se evitarán contradicciones, duplicidad de funciones y vacíos que van en perjuicio de los recursos institucionales (del pueblo) y de los usuarios.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Para que este fortalecimiento se haga efectivo debe existir voluntad política en los jerarcas de cada una de las instituciones del país, empezando por los representantes de la Junta Directiva de la CNE, de los cuáles se requiere sentido de pertenencia y directrices claras (por escrito) para que sus subordinados del nivel regional y local asuman la responsabilidad institucional en los Comités Regionales y Municipales e incorporen dicho accionar como parte integral del quehacer de las respectivas instituciones.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Si el norte del Estado Costarricense es la descentralización, no basta con darle la figura de coordinación a los alcaldes, es necesaria la descentralización de los recursos, dado que en la gestión de riesgos existe una dependencia directa de las estructuras nacionales, porque a nivel regional también existen serias limitaciones institucionales.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt; line-height: 13pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Hay que buscar una alternativa a nivel de los comités de emergencias para no ignorar la experiencia y trayectoria de muchos integrantes que se han venido especializando en la temática y que actualmente fungen como coordinadores. Esto por cuanto los futuros cambios de Alcalde podrían dejar a los Comités Municipales de Emergencias, sin este recurso humano tan valioso.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Es necesaria una política clara de fortalecimiento de los Comités de Emergencias que incorpore el nivel comunal, municipal y regional. Se debe implementar la acreditación de los integrantes de los Comités, por ejemplo con la ayudad de un carné que los identifique.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <h3 style="margin: 5pt 46.9pt 5pt 42.55pt; text-indent: 0cm;"><!--[if !supportLists]--><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><span style="">7.<span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-size-adjust: none; font-stretch: normal;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></span></span><!--[endif]--><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Referencias Bibliográficas.<o:p></o:p></span></h3> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Costa Rica. Leyes y decretos. (1996, 16 de abril) Ley No. 7575. Ley Forestal. La Gaceta No. 72<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Costa Rica. Leyes y decretos. (2006, 11 de enero) Ley Nº 8488. Ley Nacional de Emergencias y prevención del riesgo. La Gaceta No. 08.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Lavell, A. (1994). Viviendo en riesgo: Comunidades vulnerables y prevención de desastres en América Latina. Colombia : Tercer Mundo Editores.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Naciones Unidas. Estrategia Internacional para la Reducción de los Desastres. (2007). De las palabras a la acción: Guía para la implementación del marco de Hyogo. Marco de Acción de Hyogo 2005-2015:<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante desastres. Ginebra, Suiza : ONU ;EIRD.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Naciones Unidas. Estrategia Internacional para la Reducción de los Desastres. (2011). Informe de Evaluación global sobre la reducción del riesgo de desastres. Ginebra, Suiza : ONU;EIRD.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Oficina Nacional de Emergencias del Ministerio del Interior. (2000). Participación comunitaria en la Gestión Local de la Seguridad. Santiago de Chile: ONEMI.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">Red Mexicana de Estudios Interdisciplinarios para la Prevención de Desastres. (1999). Memoria del Seminario: La Nación ante los Desastres, Retos y Oportunidades Hacia el Siglo XXI. México : La Red.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> <p class="s4" style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-size: 12pt; font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;">8<o:p></o:p></span></p> <p class="s4" style="margin: 0cm 46.9pt 0.0001pt 42.55pt;"><span style="font-size: 12pt; font-family: &quot;Calibri&quot;,sans-serif;"><o:p>&nbsp;</o:p></span></p> </div> </body></html>