REVISTA EN TORNO A LA PREVENCIÓN

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REVISTA EN TORNO A LA PREVENCIÓN
CENTRO DE DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO
COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
ISSN: 1659-3057
EISSN: 2215-3845

PRESENTACIÓN

Documento: 2902 Título: Nexo mutuo entre desigualdad y vulnerabilidad ante los desastres en la consolidación de una propuesta para un marco de promoción de la resiliencia comunitaria Autor: Quesada R., Glauco Ulises Fuente: En Torno a la Prevención no. 29; CNE; junio 2024, p.13-29, ilus Descriptores: DESIGUALDAD. EXCLUSIÓN. POBREZA. VULNERABILIDAD. REDUCCIÓN DE DESASTRES. RESPUESTA A DESASTRES. CONSTRUCCIÓN SOCIAL DEL RIESGO Resumen: La disertación tiene como objetivo establecer la relación entre la gestión del riesgo y la respuesta a emergencias, desastres y crisis con la inequidad social y la pobreza, para abordar vacíos en la definición de un marco de acción facilitador de la resiliencia comunitaria. Se analiza en primera instancia el marco de referencia sobre gestión del riesgo y la división del componente vulnerabilidad al menos en tres grandes componentes interdependientes: susceptibilidad, capacidades de enfrentamiento y capacidad adaptativa. Posteriormente, se examina la relación entre desastres, inequidad social y pobreza, considerando el impacto en las poblaciones más vulnerables, sus dificultades para la recuperación durante eventos recurrentes y la necesidad de de visiones alternativas de la vulnerabilidad más allá de su relación con las amenazas de origen natural. Finalmente, se abordan los desafíos para la acción, incluyendo: 1. La revisión de medio término del Marco de Sendai (Naciones Unidas, 2021), como detonante de nuestra propia valoración del progreso realizado. 2. La integración del modelo de desarrollo imperante con la necesidad de incorporar variables adicionales de protección social que forjen nuevos marcos de acción y competencias para los emergentes gestores del riesgo. 3. El valor de la acción legislativa para actualizar la normativa nacional, adaptándola a estas nuevas formas de ver un mundo en constante transformación. 4. El fortalecimiento de la gobernanza para una mejor respuesta, incluyendo acciones en curso para fortalecer la capacidad de los gobiernos y estructuras locales. 5. Mejorar los mecanismos de movilización y coordinación de acciones público-privadas y de la sociedad civil. 6. Promover la resiliencia comunitaria. The dissertation aims to establish the relationship between risk management and response to emergencies, disasters, and crises with social inequity and poverty, addressing gaps in defining a framework for facilitating community resilience. Initially, it analyzes the reference framework on risk management and divides the vulnerability component into at least three major interdependent components: susceptibility, coping capacities, and adaptive capacity. Secondly, it examines the relationship between disasters, social inequity, and poverty, focusing on the impact on the most vulnerable populations, their difficulties in recovery during recurrent events, and the necessity and obligation to consider alternative views of vulnerability beyond its relation to natural hazards. Thirdly, the proposal addresses the challenges of these objectives with the need to take actions, including: 1. The mid-term review of the Sendai Framework (United Nations, 2021) as a trigger for our own assessment of the progress made. 2. Relating the prevailing development model to the need to incorporate additional social protection variables that forge new frameworks of action and competencies for emerging risk managers. 3. The value of legislative action associated with updating national regulations to consider these new perspectives in a constantly transforming world. 4. Strengthening governance for better responses, including ongoing actions to enhance the capacity of governments and local structures. 5. Improving mechanisms for mobilizing and coordinating public-private and civil society actions. 6. Promoting community resilience.

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